日本首相的权力有多大

日本首相即日本国内阁总理大臣（にほんこくないかくそうりだいじん，The Prime Minister of Japan），简称日本总理大臣、日本总理，是日本内阁的最高首长，也是日本国政府首脑，领导各行政机关运作。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。

其产生方式是在国会议员之中择一提名，再经国会议决指名，在形式上由日本天皇任命。

2020年8月28日，日本首相安倍晋三，为了避免因旧疾恶化等导致影响国政的事态，表明辞职意向，将在任命新首相前继续任职。

职务概述

职务沿革

日本帝国内阁总理大臣（1885年—1947年）

日本国内阁总理大臣（1947年—今）

日本首相的正式名称为内阁总理大臣，简称日本总理或首相。

二战前，《大日本帝国宪法》中没有关于首相的规定，根据其中关于内阁组成之规定，由具有政治实力的人组成的枢密院推荐首相，由天皇任命首相。

二战后，日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名国会参众两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。根据日本宪法规定，当参众两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由参众两院议员组成的两院协商议会进行协商。如果两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。

《日本国宪法》规定，内阁总理大臣的人选由日本国会提名，内阁总理大臣由日本天皇任命。根据《日本国宪法》第66条第2项，军人不能成为内阁总理大臣。

权利义务

根据《日本国宪法》以及其他法令，内阁总理大臣的权利和义务规定如下：

组织内阁，任命并任意罢免国务大臣（宪法第68条）

允许对在任国务大臣起诉（宪法第75条）

代表内阁向国会提出议案（宪法第72条）

代表内阁向国会报告一般国内事务与外交关系（宪法第72条）

代表内阁指挥监督各个行政部门（宪法第72条）

与专职国务大臣共同签署法律及政令（宪法第74条）

主持内阁会议（内阁法第4条第2项）

指定内阁总理大臣及专职国务大臣的代理人（内阁法第9条、第10条）

掌有自卫队的最高指挥监督权（自卫队法第7条）

选举制度

指名选举

根据日本宪法，内阁为最高行政机关，对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣，是日本最高行政首脑。日本首相不是由全民直接选举产生，而是由国会中多数党领袖担任首相一职。因此，日本首相与采用议员内阁制国家一样，首相由国会的多数党领袖担任，而非通过直接或间接选举产生。

根据日本宪法规定，当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。

关键数字

根据现行《日本国宪法》，由众、参两院组成的国会是日本最高权力机构与立法机构，在权力上，众议院优于参议院。根据2000年2月日本国会通过的《改正公职选举法》，众议院定员为480名，任期4年。从1993年起，日本众议院选举制度由中央选区制改为小选区和比例选区并列制。

比例代表选举，是指把日本全国划分成11个比例大选区，并根据各政党的得票数来分配议席，各政党再根据候选人名单的先后顺序，将议席安排给本党成员。各比例大选区根据人口数量分别拥有6至29个选举席位。选民通过填写“政党名”进行投票。

小选举区选举，是指从根据各都道府县的人口数量来划分的300个选区中来选举议员。选民将在选票上直接填写参选的“候选人姓名”进行投票。每个选区只有得票最多的一位能够当选，但必须获得总票数的六分之一以上。

更替原因

简介

公元1885年（明治十八年），伊藤博文废除太政官制，实行内阁制，成为日本历史上第一任内阁总理大臣（首相）起，至2017年安倍晋三当选，总共换了63位首相，历经98任。

制度设计

日本虽然是民主制度，但这一制度设计有一些问题，比如首相的权力相对来说不是很大，日本首相实际上是内阁的首席，是一个召集人，赋予他的权力非常小。

政党制度

日本的政党制度也有一些问题，比如多数党的领袖就是要做首相，但政党本身也会隔一段时间要选举，只要政党内部首领变了，首相也会跟着变，所以首相任职的时间非常短。

政治文化因素

由于国际政治因素日本不得不屈服于占领自己的美国，让日本首相在面对民众时，承担着巨大的心理压力，而首相又没有足够的权利的制约，只有政治手腕相对强硬的在任者才能排除压力。