太平天国官制：军师地位比“王”高

太平天国在起义前，即在起义队伍中设立军职。初分前、后、左、右、中五军，各设军长、副军长、先锋长及所属百长、营长等官。旋仿《周礼》之制，改各级军官为军帅、师帅、卒长和两司马。

1851年（咸丰元年）洪秀全称天王后，立四军师，即左辅正军师、右弼又正军师、前导副军师、后护又副军师；封五军主将，统率侍卫、总制、监军及军帅以下宫。同年秋冬，在永安封五军主将为东、西、南、北、翼五王，增加丞相、检点、指挥、将军等级。1853年3月定都天京（今江苏南京）后，复增侯爵，形成了王、侯、丞相、检点、指挥、将军、总制、监军、军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马十三等官阶制度。王、侯是爵，丞相以下是官。事实上，太平天国的官阶区别并不分明。王虽为最高级官阶，但军师始终存在，为“朝纲之首领”，由王担任，地位却在王之上。

简介

前期

太平天国前期职官，大抵分为朝内、军中官和守土、乡官三个系统。朝内官以丞相为最高，分天、地、春、夏、秋、冬六官，各有正、又正、副、又副四人，共二十四人；以次检点三十六人，指挥七十二人，将军一百人。诸官均非实职。六官丞相或在京佐治天朝政务或率师出征和镇守要地，才获得相应的职权。军中官以总制最尊，次为监军，再次军帅，均每军一人。军帅辖师帅五人，旅帅二十五人，卒长一百二十五人，两司马五百人。平时军帅独负管理训练之责，战时由总制、监军实行统辖。丞、检、指、将奉命出征，则统率数军，总制以下均受调遣。直接管理地方行政的官员称守土官，有郡总制和县监军，由中央政府任命。县以下地方各级政权，比照军队组织设军帅、师帅、旅帅、卒长、两司马、伍长等，由乡民公举，称乡官。

主管各种事务的官员通称典官。其名目繁多，可分三类：第一类朝内典官，为天王侍从仪卫人员；第二类天朝典官，办理政府各项事务，如主管生活资料和军需物品的采办、生产与分配，或司理文书、医药等；第三类为军中典官。

各级职官的属官配置均有定制。

东、北、翼殿设吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书和承宣、仆射、指使、参护、掌门、大旗手等侍从官及各典官。当东王杨秀清集中军政大权时，掌管全国政务的不是天朝六官丞相，而是东殿六部尚书。其每部十二人，组成了一个庞大的中央办事机构。侯、相以下也各有属官，其员额和级别依主官的官阶高低递降。此外还设立女官，比照男官，也有朝内、军中和恩赏、职同之分。

太平天国后期，官制更为繁杂。杨韦内讧，将士离心。不但石达开部官制多所更改，高级将领也有私设官爵擅授部下的。洪秀全为笼络人心，一再增官设爵，封赏渐趋浮滥。其间虽经洪仁玕整顿铨政，然而收效甚微。

后期

后期有朝官、属官之分。朝官包括列爵、诸将和丞相以下职官三个系列。列爵指王和六爵。天义、天安、天福、天燕、天豫、天侯六等爵制度，是在前期燕王、豫王贬革为顶天燕、护天豫和原置侯爵的基础上，再由义王、安王、福王的王号演变而来，大约形成于1858年。1859年4月洪仁玕封为精忠军师干王，随后陆续封了英、忠、赞、侍、辅、章六王和洪氏亲属诸王。至1861年《朝天朝主图》颁布时，连爵同王的驸马、西父在内共二十八个王。六爵既已封多，又在六爵之上、诸王之下，陆续增设了天将、朝将等，以为升迁地步。其与原有的主将、大佐将、正副总提，合为军中诸将。诸将与六爵两个系列互相交叉。这样，王、天将、朝将、主将、义、安、福、燕、豫、侯，成为后期官阶系统的主干。丞相以下职官为低级军官，与六爵的次等属官地位相当。总制、监军、军帅至两司马，一般只用来封赏乡官。朝内设掌率综理政事，分正、又正、副、又副。各掌率的官阶因其现任本职的高低而异。王、诸将和六爵的属官名目，已知有六十余种。主持日常工作与分司任事者，王之属官为同检和六部尚书，天将、朝将为总检和六政书，主将、义为经政司和六司员，安、福为军政司和六书，燕为军政司和六种，豫为议政司和总尹，侯为佥政司。此外，传达号令者有承宣、承委、奉宣、宣传、通传，侍从起居者有仆射、仆尉、侍官、仆官、仆伺、从伺、随伺，掌管文书者为簿书、文务、掌书之类，职司考绩者为司勋、理勋、稽勋等。

1862年以后，洪秀全为分散统兵诸王大权，扩大封王，高级官爵越来越多，属官级别越来越高，有关国号、荣号、勋衔、虚衔的规定也更加烦琐。册籍中见有三百九十三天将、一百七十八朝将、三百零八天安、一千四百六十七天福等名号。封王达二千七百余人之多，排衔不及者称为列王。列王封多，又有“■”(“小王”合文)之封。庞大的官僚队伍日趋腐化，军心民心愈益涣散，加速了太平天国的失败。