都察院的官制

都察院，明清时期官署名，由前代的御史台发展而来，主掌监察、弹劾及建议。与刑部、大理寺并称三法司，遇有重大案件，由三法司会审，亦称“三司会审”。

明洪武十五年（1382年）改前代所设御史台为都察院，长官为左、右都御史，下设副都御史、佥都御史。又依十三道，分设监察御史，巡按州县，专事官吏的考察、举劾。明朝都察院不仅可以对审判机关进行监督，还拥有“大事奏裁、小事立断”的权利，为最高监察机关。

清朝改左右副都御史专为总督、巡抚的国衔（明朝，都御史、副都御史都兼用作加衔），以方便其行事。至雍正元年（1723年），又以六科给事中并入。乾隆十三年（1748年），废左佥都御史。清代都察院是法纪监督机关，既审核死刑案件，另外参加秋审与热审，还监督百官。

作为明清监察制度的主要实施者，都察院在维护封建统治正常秩序和保障封建国家机器平稳运转方面起到了重要的作用。

都察院官制

明朝初年，沿元朝旧制，设御史台，洪武十三年（1380年）五月罢御史台。十五年改置都察院。这个机构为明代所创设，与前代御史台之制不甚相同。

都察院设左右都御史（正二品）[1]、左右副都御史（正三品）、左右佥都御史（正四品）[3]及浙江（10人）、江西（10人）、福建（7人）、四川（7人）、陕西（8人）、云南（11人）、河南（10人）、广西（7人）、广东（7人）、山西（8人）、山东（10人）、湖广（8人）、贵州（7人）等十三道监察御史（正七品）共110人。

其它还设有经历司（经历一人，正六品；都事一人，正七品）、司务厅（司务二人，从九品。初设四人，后革二人）、照磨所（照磨，正八品；检校，正九品）、司狱司（司狱，从九品。初设六人，后革五人）等机构。都御史为台长，与六部平行，合称七卿。

南京都察院：设右都御史一人，右副都御史一人，右佥都御史一人，司务、经历、都事、照磨各一人，司狱二人。（嘉靖三十七年，革司狱一人。隆庆四年，革都事。）浙江、江西、河南、山东、山西、陕西、四川、云南、贵州九道，各御史二人；福建、湖广、广东、广西四道，各御史三人（嘉靖后不全设，恒以一人兼数道）。

凡刷卷、巡仓、巡江、巡城、屯田、印马、巡视粮储、监收粮斛、点闸军士、管理京营、比验军器，皆叙而差之；清军，则偕兵部、兵科；核后湖黄册，则偕户部、户科；提督操江一人（以副佥都御史为之，领上、下江防之事）。南京都察院共有监察御史30人，两京合计监察御史共140人。

国初，每道（十二道监察御史）铸印二，一畀御史久次者掌之，一藏内府，有事受印以出，既事纳之，文曰“绳愆纠缪”；洪武二十三年，左副都御史袁泰言：“各道印篆相同，虑有诈伪。”乃更铸监察御史印曰“某道监察御史印”，其巡按印曰“巡按某处监察御史印”。建文年间更太祖旧制；成祖复旧制。

永乐元年，改北平道为北京道；十八年，罢北京道，增设贵州、云南、交阯三道。洪熙元年，称行在都察院，同六部，又定巡按以八月出巡。宣德十年，罢交阯道，始定为十三道。正统中，去“行在”字。嘉靖中，以清屯，增副都御史三人，寻罢。隆庆中，以提督京营，增右都御史三人，寻亦罢。

永乐八年（1410年）以后，规定御史必从进士及监生中有学识并通达治体者选任，吏员出身不得为科道官。《明会要·职官五》引《三编》载：永乐七年（公元1409年），召御史张循理等二十八人至，问其出身，皆由进士及监生，惟洪秉等四人由吏。帝曰：“用人虽不专一途，然御史为朝廷耳目之寄，宜用有学识通达治体者。”黜秉等为序班。诏：“自今勿复用吏。”，申谕吏部，著为令。

永乐以后，对御史和给事中的人选要求越来越严格。一般来说，年龄要在30～50岁之间，过于年轻者缺乏办事经验，年龄过大则没有朝气。宣德时定，新科进士不得直接授科道官；成化时定进士必须历任三年以上、弘治时定举人出身的教官必须[6]历任六年以上且才行出众才能出任科道官。