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瑞典在冷战时的表现

编辑:天下发布时间:2022-02-04 10:10:57

说起冷战,由于美苏两国在全球范围内展开军备竞争,所以当时很少能有国家不被卷进美苏对峙的洪流当中。当然凡事都会有例外,而地处于欧洲中部的瑞士就是个例外。瑞士通过了长久形成的武装中立的传统,在美苏对抗中一直维持着中立状态。除了瑞士在外,还有个地处欧洲北部的国家,也是凭借着特殊的地理区位以及灵活的外交政策,左右逢源,而得以在冷战的格局中保全自身。

1、从“热衷战争”到“武装中立”

这个国家就是瑞典。瑞典地处严寒的斯堪的纳维亚半岛上,居住在这里的族群,自古就面临环境恶劣、食物匮乏等严峻的生存问题。残酷的自然环境,也催生过维京海盗这种热衷于战争和掠夺的部族团体。11世纪以后,随着基督教的传播,斯堪的纳维亚人也慢慢步入封建化的历史阶段,融入到欧洲大陆主流的历史进程中。

16~17世纪,伴随着宗教改革的春风,瑞典帝国曾极盛一时。但好景不长,由于北欧物产相对匮乏,缺乏支撑大帝国的土壤,所以瑞典帝国不久便由盛转衰。18世纪以后,随着瑞典在大北方战争中的失败,瑞典帝国的领土急剧缩小,国力严重下降。于是到19世纪时期,在必要时维持中立,便成为瑞典的既定国策之一。

拿破仑战争,以及其他欧洲近代战争中,瑞典均通过灵活变通的政策,避免自身被卷入其中。在整个19世纪,比起军事上的战绩,瑞典人在科学研究上的成就反倒更加辉煌。但是,和平的环境,也并没有让瑞典懈怠军事发展。与之相反,瑞典和瑞士一样,走“武装中立”的道路,通过武力建设来保护国家安全。

自19世纪起,通过长久奉行中立主义的实践,让瑞典具备了可以同其他国家进行外交周旋的实力。于是,一战和二战时期,当欧洲大陆打得热火朝天之时,瑞典通过巧妙的外交政策,让自身极少被战火波及。当然需要指出的是,瑞典在二战中的中立,在很大程度上是偏向纳粹德国的中立,由此才没被德军干涉。

2、冷战时期,既不打美国牌,也不打苏联牌

二战的硝烟散去,冷战的序幕又随即拉开。冷战初期,由于瑞典毗邻着苏联的西北门户,战略位置相对重要,故而也曾受到美国和苏联的“重点照顾”。1948年,美国决策层的一份报告曾指出:“瑞典的中立政策,同美国的政治和战略利益背道而驰”。而在同一时期,苏联也认为奉行中立的国家是“没有立场的投降派”。

然而,瑞典通过150余年的中立主义探索,奉行中立、不介入大国博弈的观念,已经深入人心。任何一个执政的瑞典政党,出于现实利益考虑,也不会贸然破坏自身的既定国策。更关键的是,瑞典自身的经济与军事力量,虽然不能匹敌苏联和美国,但同样颇具实力、不可小觑,让苏美无法完全忽视。

并且,苏美两国都希望在北欧设置一个“缓冲区”,以减弱彼此间的摩擦。当时,芬兰在外交上倒向苏联,丹麦、挪威和冰岛虽然加入北约,却不希望外国驻军进入。在此情况下,瑞典的中立,就获得了更加充足的条件保证。50年代以后,连美国都承认:推动瑞典放弃中立政策是很困难的。

1956年波匈事件后,随着西德和东德的重新武装,以及柏林墙的巍然竖立,美国和苏联的注意力被更多地转移到了两德地区。在此情况下,北欧国家们所面临的压力便得到了减轻。当时,芬兰执行“芬兰化”政策,丹麦、挪威、冰岛承诺“不对苏联安全构成威胁”,瑞典则继续走中立道路。于是,北欧地区再无苏美间的激烈对抗。

3、即便中立,也要大力发展军事,修筑防御工事

对于瑞典而言,放弃军事扩张的道路,并不代表放弃军队。瑞典的军事工业比较发达,其生产的诸多兵器,在世界范围内也堪称精良。冷战时期,瑞典军队长期装备着1200多架战机,120多艘新式舰艇。上世纪50~60年代,瑞典军方甚至动过过研制核武器的念头。当然,出于更长远利益考虑,制造核弹的想法并没有付诸实践。

与此同时,长久推行武装中立的传统,也促使瑞典大力发展武装部队,重视对国民的军事教育。瑞典平时维持7万人左右的常备军,战时则可以迅速动员80万以上的兵力投入战争。瑞典的国防开支也名列世界前茅,例如1981~1982年,瑞典军费开支占国防预算的7.7%,充足的军费,为军事实力奠定了保障。

瑞典的常备军规模不算大,但军事素质不容小觑。得益于先进的军工体系,以及成熟教育制度,瑞典官兵普遍可以充分掌握武器性能。瑞典实行动员制和义务兵役制。倘若战争爆发,预备役也可以在24~48小时内完成集结,以扩充已有的军队规模。而较强的军力,也更进一步维持了瑞典的中立。

此外,瑞典还积极修筑工事,以应对潜在的战争威胁。据保守的资料估计,50~80年代,瑞典至少修了65000处核掩体,基本满足其1000万人口的需要。这一时期的瑞典,同阿尔巴尼亚一样,喊出“一手拿镐,一手拿枪”的口号,调拨大量财力修筑军事工事。而这种未雨绸缪的变通举措,也极大降低了其面临战争时的危险与损失。

需要说明的是,瑞典虽然在历史上多数时候奉行中立,但经常会有“不光彩”的行径。例如二战时期,瑞典就暗中向德国输送了大量的物资,而且默许德军在其国土上调动。总体来说,近现代欧洲复杂的国际局势,让瑞典养成了左右逢源的处事风格,也由此奠定了瑞典武装中立的传统。

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