元老院实行什么制度
元老院(Senatus)是古罗马的政权机关。最早出现于王政时代,作为国家咨询机关,由氏族的豪门贵族长老组成,即长老会议。共和国时期由前任国家长官及其他大奴隶主代表组成,掌握统治权,拥有批准、认可法律,批准当选的最高官吏,管理财政、外交、军事,以及实施重大宗教措施等实权。帝国时期,政权日益集中于皇帝,元老院失去原来的政治地位,但仍是贵族统治的政治支柱。下面小编给大家介绍一下它的运行制度吧!
成员资格
罗马的人口分为两个阶级,元老院与罗马人民(其缩写是著名的SPQR):罗马人民包含所有罗马公民和不是元老院成员的人,例如平民及无产阶级。
元老院由各氏族首长组成,最初只有一百人。在中期与晚期的共和国,元老院具有三百名成员左右。如果某一位元老被认为犯下了违反公共道德的行为,其身份资格可被监察官剥夺。通常所有的地方行政官—包括财务官,市政官(分为“有座椅资格”及“平民”两级),裁判官,以及执政官都可成为元老院的一员,但是并非所有元老都曾经当过官,他们被称为“无票决权元老”(senatores pedarii),而且没有发言权。这制度使贵族与平民掌控了元老院,他们能够较容易取得发言权以及提升自己在晋升体系中的地位。
奥古斯都当政后,将元老院定员增至600人。他规定只有拥有100万塞斯退斯,并且其中至少10万塞斯退斯(又译塞斯特尔体乌斯)属于地产的人,才能成为元老。
会议制度
元老院运作,像百人会议与部族会议,但有别于平民会议,是受到宗教约束的。它只能在献祭的神殿够开会,通常在霍斯提里乌斯会所(新年第一天的庆典,是在邱比德神殿,战争会议则在柏洛娜神殿召开),之后会议只能够在祈祷礼,献祭,及占卜举行之后进行。元老院每天只能在日出与日落之间开会,而且不能在其它会议进行时开会。
阶级制度
执政官会每月轮流作为元老院主席,第一元老则会作为议场的领导人。如果两位执政官同时缺席(通常因为战争),资深的行政官,大多数是裁判官,会扮演主席角色。在元老院中筹划工作本来是执政官的职责,不论是自己动议或是向元老征求他们对某个特定议题的意见,但当执政官缺席时这便变成第一元老的工作。在元老院会议中,第一元老会最先发言,而所有具备发言权的人都要严格遵守一条规律,平民的发言一定要在同等地位的贵族发言之后。
辩论惯例
这里的辩论是没有限制的,而且被称为议事妨害的惯例是当时常用的招数(这惯例今天仍然在加拿大,英国,美国获得公认)。有关琐碎事情的选举可靠发言或者举手等方式投票,但是重要的或官方的动议要靠议场分区来决定。事务一定要由一群被选出来的人执行,但是外人不会知道当中有多少是元老院中的议员。元老院会被分成十人团区,各自由一位贵族领导(因此在任何时间都必须有至少三十位贵族元老)。原则上,元老是禁止在外从事与土地权益无关的生意,但是这原则时常被忽视。
衣着款式
所有元老都有资格戴上元老指环(起初时是铁铸的,后来用黄金。古老的贵族,例如尤利乌斯·凯撒家族,继续戴铁指环至共和国末期),及穿着tunica clava,一种长达膝盖的短袖束腰外衣,在右肩上带着一条五英吋(130公分)宽的紫色条纹(latus clavus)。「无票决权元老」(senator pedarius)则穿白色长袍(toga virilis,也叫toga pura),没有装饰。而曾经担任有座椅资格的元老有权利去穿「镶紫红边白长袍」(toga praetexta)。同样地,所有的元老都穿紧褐红色的皮靴,但只有曾有座椅资格的元老才可添加半月形的带扣。
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